黨的二十大報告指出,到二〇三五年,我國要基本實現國家治理體系和治理能力現代化,全過程人民民主制度更加健全,基本建成法治國家、法治政府、法治社會。要堅持走中國特色社會主義法治道路,建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,圍繞保障和促進社會公平正義,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,全面推進國家各方面工作法治化。2023年2月,中共中央 國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》指出,建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎,是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。加快數字中國建設,對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有重要意義和深遠影響。
為全面貫徹黨的二十大報告精神,深入落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《法治中國建設規劃(2020-2025年)》《關于政法領域全面深化改革的實施意見》以及《數字中國建設整體布局規劃》等文件要求,持續推動中國政法工作的數字化、智能化和現代化發展,提升各級政法機關(含政法委、法院、檢察院、公安、司法系統)網站、微博、微信、短視頻、APP等政法服務平臺引導力和服務力,讓正能量始終充盈網絡空間。中國信息化研究與促進網(以下簡稱:促進網)聯合國衡智慧移動大數據聯盟、太昊國際智庫(互聯網+AI大數據評估評級)等專業權威機構于今年8月正式啟動“2023年中國優秀‘互聯網+政法服務’平臺綜合影響力評估”工作,這是我們連續二十二年組織開展中國優秀政務平臺推薦及綜合影響力評估(含三年政法專項)的基礎上,連續第八年組織開展全國“互聯網+政法服務”平臺綜合影響力評估。本次評估所覆蓋的“互聯網+政法服務”平臺范圍主要包括中央和地方各級政法委、法院、檢察院、公安廳(局)、司法廳(局)等政法部門網站及微博、微信、頭條號、短視頻等政法新媒體。今年我們通過大數據采集、網絡測評、問卷調查、單位自薦、專家推薦、綜合評估等方法評選和推薦出2023年度中國最具影響力“互聯網+政法服務”平臺(包括但不限于政法委、法院、檢察院、公安、司法系統網站,微博、微信、頭條號、短視頻等新媒體)、2023年度中國創新型“互聯網+政法服務”平臺、2023年度中國智慧政法十佳創新案例(含大數據、人工智能等智慧政法平臺)、2023年度中國優秀政法網站、2023年度中國優秀政法新媒體等領先成果,依次為:
第一系列 2023年度中國最具影響力“互聯網+政法服務”平臺
2023年度中國最具影響力政法網站
2023年度中國最具影響力政法新媒體
第二系列 2023年度中國創新型“互聯網+政法服務”平臺
2023年度中國智慧政法十佳創新案例
2023年度中國創新型政法網站
2023年度中國創新型政法新媒體
第三系列 2023年度中國優秀政法網站
第四系列 2023年度中國優秀政法新媒體
第一系列 2023年度中國最具影響力“互聯網+政法服務”平臺
評估要點:2023年中國最具影響力“互聯網+政法服務”平臺包括最具影響力政法網站和最具影響力政法新媒體(含微博、微信、頭條號、短視頻等),主要依據Tahaoo互聯網+影響力指數結合互聯網+政法服務評估指標綜合評定。
推薦理由:
2023年是全面落實黨的二十大會議部署的開局之年,也是全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年。在2023年中,上述各級政法網站、政法新媒體全面落實二十大會議精神,以黨中央要求為根本,始終堅持全面依法治國,推進法治中國建設,用更高標準扎實推進政法宣傳和服務工作,牢牢把握政法意識形態工作主導權,把握互聯網成為信息傳播主渠道、輿論斗爭主戰場的總體趨勢,繼續深化權威信息發布工作,及時遏制謠言傳播,不斷做新做活做實政法正面宣傳,廣泛弘揚政法主旋律和正能量。同時,以切實服務人民群眾為第一目標,結合自身業務職能,依托數字化、智能化技術繼續深化政法服務工作,提升“政法為民”的服務能力建設,加大普法宣傳力度和法律解讀水平,帶動社會公眾法治觀念快速提升,全面優化營商法治環境,保障社會安全穩定和經濟工作建設,人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感隨之不斷提升,政法網站和新媒體影響力持續增強。經評估專家組一致評議,推薦上述“互聯網+政法服務”平臺為2023年度中國最具影響力“互聯網+政法服務”平臺(政法網站和政法新媒體)!
第二系列 2023年度中國創新型“互聯網+政法服務”平臺
評估要點:2023年中國創新型“互聯網+政法服務”平臺包括智慧政法十佳創新型案例、創新型政法網站和創新型政法新媒體(含智慧政法平臺、微博、微信、頭條號、短視頻等),主要依據Tahaoo互聯網+創新力指數結合互聯網+政法服務評估指標體系綜合評定。
推薦理由:
在2023年中,我國各級政法機關持續強化信息技術發展與政法服務、政法宣傳輿論工作深度融合,守正創新,不斷加強智慧政法建設工作,從法院、檢察院、公安以及司法具體業務出發不斷探索,圍繞政法業務與大數據、人工智能等新一代信息技術深度融合發展,打通數據孤島和系統壁壘,全力推進市域治理、智慧法院、智慧檢察、智慧警務、智慧司法等建設工作,涌現出一批極具有創新力和服務力的智慧政法平臺,為我國智慧政法建設進行了創新示范和有益探索。上述政法網站和政法新媒體在2023年中持續研究政法網站和新媒體發展新思路新舉措,不斷創新服務渠道、創新技術平臺、創新內容組織、創新宣傳方式,在提升主題策劃影響力、媒體融合傳播力、典型宣傳感召力、榜樣英模引領力上持續發力,以圖文、視頻、直播等方式大力向全社會普法宣法、提供法律服務、塑造先進典型、引導社會風氣、宣傳政法感人事跡,進一步唱響政法主旋律,弘揚社會正能量,增強政法工作創新力。
經評估專家組一致評議,推薦上述智慧政法平臺、政法網站和政法新媒體分別為2023年度中國智慧政法十佳創新案例、2023年度中國創新型政法網站和2023年度中國創新型政法新媒體!
第三系列 2023年度中國優秀政法網站
評估要點:2023年中國優秀政法網站依據全國政法網站評估指標,結合Tahaoo互聯網+政法服務評級指數及信息發布、政法服務、互動交流、網民體驗、創新發展以及綜合影響力等指標評定。
第四系列 2023年度中國優秀政法新媒體
評估要點:優秀政法新媒體(含微博、微信、頭條號、短視頻等,同一單位同時開通并運營多個新媒體平臺賬號統一命名為“新媒體矩陣”,單個平臺賬號上榜標注平臺名稱)是根據Tahaoo互聯網+政法服務評級指數結合政法服務度指數、政法引導力指數、政法專業度指數、社交網絡度指數、綜合影響力指數以及智慧創新力指數等指標綜合評定。
評估專家組通過2023年對我國全面依法治國、推進法治中國建設以及全國政法系統信息化、數字化、智能化工作以及各級政法網站、政法新媒體等“互聯網+政法服務”平臺的數據采集、系統分析和綜合評估,歸納出我國政法系統數字化工作及“互聯網+政法服務”平臺建設、管理和運營主要呈現以下幾個特點:
一、2023年10月,總書記對宣傳思想文化工作作出重要指示,對全國各級政法機構的政法和宣傳服務工作提出來更高的全新的要求,各級政法網站和政法新媒體的內容建設、平臺建設、機制建設需要進一步加強,鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論,以強信心為重點加強正面宣傳,提高輿論引導能力。
2023年10月,總書記對宣傳思想文化工作作出重要指示強調,新時代新征程,世界百年未有之大變局加速演進,中華民族偉大復興進入關鍵時期,戰略機遇和風險挑戰并存,宣傳思想文化工作面臨新形勢新任務,必須要有新氣象新作為。要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,聚焦用黨的創新理論武裝全黨、教育人民這個首要政治任務,圍繞在新的歷史起點上繼續推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明這一新的文化使命,堅定文化自信,秉持開放包容,堅持守正創新,著力加強黨對宣傳思想文化工作的領導,著力建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,著力培育和踐行社會主義核心價值觀,著力提升新聞輿論傳播力引導力影響力公信力,著力賡續中華文脈、推動中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展,著力推動文化事業和文化產業繁榮發展,著力加強國際傳播能力建設、促進文明交流互鑒,充分激發全民族文化創新創造活力,不斷鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎,不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅強思想保證、強大精神力量、有利文化條件。各級黨委(黨組)要把做好宣傳思想文化工作作為重大政治責任扛在肩上,確保黨中央關于文化建設的決策部署落到實處。各級宣傳文化部門要強化政治擔當,勇于改革創新,敢于善于斗爭,不斷開創新時代宣傳思想文化工作新局面。
當前,我國各級政法機關利用信息化、數字化和智能化手段全面推進依法治國,政法網站及政法新媒體承擔著思想文化宣傳、新聞輿論傳播以及政法服務能力建設等重要工作,各級政法機構需要繼續推動中國政法工作數字化、智能化、現代化和創新化發展,提升各級政法機關網站(含政法委、法院、檢察院、公安、司法系統)、微博、微信、短視頻、APP等政法服務平臺引導力和服務力,讓正能量始終充盈網絡空間。
二、2023年2月,中共中央、國務院正式印發《數字中國建設整體布局規劃》,全面布局數字中國發展戰略,與《法治中國建設規劃(2020-2025年)》布局的法治中國戰略成為雙戰略驅動引擎,數字中國與法治中國雙向賦能,在法治軌道上系統實施數字中國戰略必將為中華民族偉大復興和中國式現代化進程注入法治保障與數字活力!
2023年2月,中共中央、國務院印發了《數字中國建設整體布局規劃》,提出建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎,是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。加快數字中國建設,對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有重要意義和深遠影響。明確提出要完善網絡安全法律法規和政策體系,要增強領導干部和公務員數字思維、數字認知、數字技能。與此同時,黨的二十大報告進一步全面部署“堅持全面依法治國,推進法治中國建設”的戰略,明確了新時代法治政府建設重要任務,對依法行政提出更高要求。《法治中國建設規劃(2020-2025年)》指出要充分運用大數據、云計算、人工智能等現代科技手段,全面建設“智慧法治”,推進法治中國建設的數據化、網絡化、智能化。優化整合法治領域各類信息、數據、網絡平臺,推進全國法治信息化工程建設。從上述文件可以看出,運用法治觀念、法治思維和法治手段推動互聯網發展治理,已經成為數字中國發展的重要保障;同時,數字技術也正在全面賦能到法治中國建設的方方面面,數字中國和法治中國雙向賦能,以數字化賦能法治化,以法治化規范數字化,在法治軌道上實施數字中國戰略必將為中華民族偉大復興和中國式現代化進程注入法治保障與數字活力!
三、我國政法網站和政法新媒體在2023年中持續發力、不斷深耕,強化創新思維模式,政法融媒體中心推進政法新媒體矩陣式持續深化,順應政法網站和政法新媒體發展趨勢,構建起政法系統法治宣傳主陣地和“互聯網+政法服務”大平臺。
2023年,通過對全國政法網站和政法新媒體,包括政法委、法院、檢察院、公安、司法局等進行調研、測評和分析發現以下幾個特點:一是我國政法網站整體建設水平在不斷加強,網站集約化建設持續深化,逐步形成以長安網為核心抓手,實現橫向聯動法、檢、公、司等政法各單位,縱向實現全系統統一規范運營管理模式。二是各級政法網站立足以網站為內容基地,同步打造移動新媒體平臺,實現網站、新媒體等多平臺互推互薦,綜合運用文字、圖片、視頻、直播等多種傳播方式,打造政法宣傳內容聚合平臺。三是政法新媒體矩陣式發展持續深化。調研發現,越來越多的政法機關為了全面覆蓋互聯網用戶群體,擴展和提升平臺綜合影響力,相繼開通微信、微博、頭條號、一點號、抖音號、視頻號等多渠道賬號,政法短視頻賬號數量持續增加,發布視頻數量和內容質量持續提高,大力推動政法宣傳工作的移動化、視頻化、社交化傳播。四是政法融媒體中心建設進入快車道。隨著政法新媒體矩陣式發展的深入推進,為了深化政法新媒體內容建設水平,加強多平臺統一運營管理能力,越來越多的政法機構建設了政法融媒體中心,從機制、渠道、內容、采編、審核、人才等多維度實現統一規劃、統一標準、統一管理、統一考核等,強化創新思維模式,全面順應政法新媒體發展趨勢,推進政法新媒體建設持續深入,構建政法系統法治宣傳和政法服務的大統籌大宣傳格局。
四、伴隨著新一輪技術科技革命深入推進,5G、物聯網、云計算、大數據、人工智能等新技術正在為我國智慧政法建設不斷注入新動能、新活力,不斷推進政法工作的質量變革、效率變革、動力變革,全面賦能新時代政法工作數字化轉型。
總書記關于政法工作的重要指示中,提出“奮力推進政法工作現代化”的重大命題,作為黨和國家工作的重要組成部分,政法工作的現代化是中國式現代化的重要組成部分,也是全面建設社會主義現代化國家的重要保障。我國各級政法機構緊緊圍繞中國式現代化謀劃推進政法工作現代化,在推進思想觀念、工作體系、工作能力現代化上積極探索、開拓創新,高度重視政法業務的數字化和智能化發展,重視數據資源在智慧政法、社會治理的核心支撐作用,全力打通了涉及政法業務的數據壁壘,聯通數據孤島。同時充分應用元宇宙、大數據、人工智能等新技術于智慧法院、智慧檢察、智慧警務、智慧司法等建設中,一系列創新的智能化應用不斷涌現。譬如:上海市第二中級人民法院高度重視切實解決執行難及執行信息化工作,利用大數據等技術建設智慧執行大腦平臺,在響應最高院“1+2+N”執行信息化系統(以執行指揮中心綜合管理平臺為核心,以四級法院統一的辦案系統和執行公開系統為兩翼,以網絡查控、評估拍賣、信用懲戒、執行委托等N個執行辦案輔助系統為子系統的執行信息化系統)的基礎上,創新執行工作機制,建設智慧執行研發中心,建設執行案件智能輔助系統,全面提升本院執行信息化、智能化水平,實現執行工作模式的現代化變革,保證執行工作良性循環狀態和“3+1”核心指標高標準運行常態化。青島市社會治安綜合治理服務中心全力推進市域治理,探索利用大數據和人工智能等技術建設“青島市社會治理網格化智慧工作平臺”,對接市“智慧門牌”、市“青訴即辦”,上線“心理服務地圖”等便民應用服務,推動網格化管理工作聯動聯治、提質增效,截至2023年9月,依托市社會治理網格化平臺,城鄉社區網格員參與辦理民生服務事項29萬余件,居民安全感上升至99.8%,滿意度上升至99.08%,助力構建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。湖北省荊州市檢察院充分利用人工智能技術打造AI“荊小檢”融媒體宣傳品牌,通過人工智能技術構建AI數字人虛擬主播,進行以案釋法、智能讀報等,讓大家更輕松、生動地理解法律知識,賦能檢察宣傳,旨在給讀者帶來全新的閱讀和視聽體驗。
我們相信,伴隨著大數據、人工智能、區塊鏈等一系列創新技術的日益成熟,現代科技必將全面賦能法治中國、法治政府建設的方方面面,扎實推進我國智慧政法建設,推動我國“互聯網+政法服務”平臺發展,為加速推進中國式現代化建設、推動我國高質量發展保駕護航!
二零二三年十二月二十六日