2024年，綦江區(qū)規(guī)劃和自然資源局在綦江區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極響應(yīng)優(yōu)化營商環(huán)境號召，緊緊圍繞全區(qū)規(guī)劃和自然資源工作要點，以優(yōu)化營商環(huán)境改革為抓手，以群眾需求為導(dǎo)向，以“便民、利民、高效”為準則，聚焦土地要素供給業(yè)務(wù)流程的簡化與不動產(chǎn)登記便利度的提升，大力提高服務(wù)能力和服務(wù)水平，為企業(yè)和群眾提供更加高效、便捷的服務(wù)，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力。
“免申即領(lǐng)”刷新審批新速度
在綦江區(qū)，土地要素供給的審批流程正經(jīng)歷著前所未有的變革。2024年初，綦江區(qū)規(guī)劃和自然資源局按照市局要求，創(chuàng)新性地開展了“免申即領(lǐng)”工作。
這一政策的核心在于，對通過“招、拍、掛”取得土地使用權(quán)的社會投資項目，土地受讓人無需單獨申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可，只需在簽訂土地出讓合同后即可領(lǐng)取用地證。
重慶亮達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司便是這一政策的受益者之一。
“真沒想到會這么順利，原本以為要跑很多部門、花很長時間才能辦下來的手續(xù)，現(xiàn)在這么快就搞定了，給企業(yè)節(jié)省了大量的時間和精力。”重慶亮達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司項目負責(zé)人感慨地說。
2024年2月，該公司通過“招、拍、掛”方式成功競得綦江區(qū)一宗地塊，用于開發(fā)新的房地產(chǎn)項目。在以往，他們需要在土地成交后進行項目備案、簽訂土地出讓合同，再申辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證，整個流程繁瑣且耗時。然而，在“免申即領(lǐng)”政策下，他們在簽訂土地出讓合同后便直接領(lǐng)取了用地證，極大地縮短了項目啟動時間。
“我們之前還擔(dān)心拿地后的審批流程會耽誤時間，沒想到這次這么順利，簽訂合同后立刻就拿到了用地證，這為我們項目的快速開工提供了有力保障。”該負責(zé)人說。
據(jù)悉，自“免申即領(lǐng)”政策實施以來，綦江區(qū)規(guī)劃和自然資源局全年共辦理此類審批16件，對符合該政策辦理的項目覆蓋率達到100%。這一政策的成功實施，不僅提高了審批效率，更彰顯了綦江區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決心和成效。
“一碼管地”打造審批全流程
如果說“免申即領(lǐng)”是綦江區(qū)優(yōu)化審批流程的一次小試牛刀，那么“一碼管地”則是其推進審批服務(wù)提質(zhì)增效的一次大膽嘗試。
“一碼管地”，簡而言之，即為每一塊規(guī)劃地塊賦予一個獨一無二的識別碼，以此為核心，串聯(lián)起土地從空間規(guī)劃、供應(yīng)、規(guī)劃許可，直至不動產(chǎn)登記的全生命周期，實現(xiàn)各審批階段的流程再造與優(yōu)化。
這一政策不僅精簡了審批環(huán)節(jié)，縮短了審批時限，更實現(xiàn)了土地信息的精準管理和高效共享。
“以前辦理這些手續(xù)要跑很多部門、提交很多材料，現(xiàn)在有了‘一碼管地’，一切都變得簡單明了，真是省時又省力。”重慶市綦江區(qū)眾城智慧園區(qū)管理服務(wù)有限公司在申辦土地權(quán)屬登記時，便深刻體會到了“一碼管地”帶來的便利。
據(jù)悉，由于該政策將土地勘界和權(quán)屬調(diào)查環(huán)節(jié)合并，并前置到前期規(guī)劃階段，使得公司在產(chǎn)權(quán)辦理階段免于再找第三方測繪公司出具相關(guān)報告，僅需提交一份不動產(chǎn)登記申請書，便順利辦結(jié)了土地權(quán)屬登記手續(xù)。
目前，“一碼管地”政策操作系統(tǒng)尚在試運行中，但綦江區(qū)規(guī)劃和自然資源局已按此方式辦理了3個工業(yè)項目，作為非試點區(qū)縣在全市排名前列。這一政策的成功實踐，不僅為綦江區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境注入了新的活力，更為其他區(qū)縣提供了可借鑒的經(jīng)驗。
農(nóng)村不動產(chǎn)辦理窗口“搬”到家門口
在綦江區(qū)橫山鎮(zhèn)，當?shù)厝罕婈悵善揭驗榉课莓a(chǎn)權(quán)證遺失，急需補辦。按照以往的做法，他需要專程前往城區(qū)的市民服務(wù)中心辦理相關(guān)手續(xù)，這不僅耗時費力，還給他帶來了不小的困擾。
然而，這一切在綦江區(qū)規(guī)劃和自然資源局延伸設(shè)立農(nóng)村不動產(chǎn)調(diào)查與登記窗口后發(fā)生了變化。目前，綦江區(qū)在全區(qū)21個鎮(zhèn)街均設(shè)立了農(nóng)村不動產(chǎn)調(diào)查與登記窗口，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記、檔案查詢等全部事項的申請、受理、審核、登簿、發(fā)證全流程業(yè)務(wù)在鎮(zhèn)街規(guī)劃自然資源所辦理。
陳澤平便是這一政策的直接受益者之一。他來到橫山鎮(zhèn)規(guī)劃和自然資源所，通過農(nóng)村不動產(chǎn)調(diào)查與登記窗口，成功查詢了不動產(chǎn)檔案，為補辦房產(chǎn)證提供了便利。更讓他感到驚喜的是，整個辦理過程不僅高效便捷，而且服務(wù)態(tài)度熱情周到。
“現(xiàn)在真是方便多了，不用跑到城里去辦證了，既節(jié)省了時間又節(jié)約了成本。”陳澤平激動地說。
據(jù)統(tǒng)計，自農(nóng)村不動產(chǎn)調(diào)查與登記窗口正式運行以來，綦江累計辦理農(nóng)村不動產(chǎn)登記790余件。這一政策的成功實施，不僅解決了基層群眾不動產(chǎn)登記和檔案查詢服務(wù)的難題，更進一步提升了綦江區(qū)的營商環(huán)境水平。
2024年以來，綦江區(qū)規(guī)劃和自然資源局全面優(yōu)化營商環(huán)境，深化不動產(chǎn)“最多跑一次”改革。通過鞏固不動產(chǎn)登記、交易和繳稅“一窗辦理、即辦即取”“稅費同繳”、引入“遺產(chǎn)管理人”參與非公證繼承登記等改革舉措，該局不斷提升涉企不動產(chǎn)登記、不動產(chǎn)+雙預(yù)告“帶押過戶”、二手房轉(zhuǎn)移預(yù)告和抵押預(yù)告網(wǎng)上辦、二手房交易與水電氣聯(lián)動過戶等“一件事一次辦”的效率，實現(xiàn)了常態(tài)化辦理。
截至目前，綦江區(qū)規(guī)劃和自然資源局累計辦理綜合轉(zhuǎn)移6260件，非公證繼承101件，專網(wǎng)抵押登記、預(yù)告登記、不動產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控等全程網(wǎng)辦業(yè)務(wù)25566件，二手房“帶押過戶”273件，二手房交易與水電氣聯(lián)動過戶1904件。
從“免申即領(lǐng)”到“一碼管地”，再到農(nóng)村不動產(chǎn)調(diào)查與登記窗口的延伸設(shè)立，每一步都凝聚著綦江區(qū)規(guī)劃和自然資源局等部門的智慧和汗水。未來，綦江區(qū)規(guī)劃和自然資源局將繼續(xù)深化“放管服”改革，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，為群眾和企業(yè)提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，助力綦江區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
