2022年12月16日上午,“強信心 添動力 促發展”系列主題新聞發布會之“服務營商 優化環境”專場在南京舉行。南京市發改委、市建委、市政務辦相關負責人出席發布會,并介紹南京市在優化營商環境方面的相關政策舉措。
會上獲悉,南京市始終把優化營商環境作為轉變政府職能、服務市場主體的重要舉措,營商環境各項工作取得積極成效。2022年1—10月南京市完成規模以上工業總產值12564.66億元,同比增長7.5%。下半年以來,南京市經濟運行保持了恢復向好勢頭。工業生產總體穩定,規上工業增加值增長2.8%,較1—9月提升0.5個百分點,持續保持回升態勢。有效投入不斷擴大,1—10月全市完成固定資產投資5049.22億元,同比增長3.2%。重大項目扎實推進,省、市重大項目投資進度分別超序時進度13.2、3.2個百分點,計劃新開工的省、市重大項目開工率分別達100%、97%。
推廣“一網通辦”,注銷“一件事”改革
2022年以來,南京市認真貫徹營造市場化、法治化、國際化一流營商環境重要指示,將優化營商環境作為奮力推進中國式現代化南京新實踐的關鍵支撐,聚焦市場主體訴求,不斷構建“市場主體向往、人民群眾滿意”的一流營商環境。
南京市發改委介紹,南京聚焦“全生命周期”,不斷提升服務企業水平。企業開辦階段,積極推廣“一網通辦”,推動各環節一體化集成辦理,環節由6個減少到2個。生產經營階段,全力推動集成化審批,3天內完成棲霞區醫院630千伏安增容改造,一個月內完成諾唯贊公司水電從申請到接入施工全流程。市場退出階段,探索企業注銷“一件事”改革,推進各部門數據共享和業務協同,提升企業注銷便利度,最快可當場辦結。
同時,聚焦“一體化整合”,不斷推動數字轉型加速。整合網絡服務接口。推動市場監管局、商務局等多個部門分散辦事服務系統統一接入市一體化政務服務平臺,做到“一入口、好辦事、管全程”,建設“寧企通”惠企綜合服務平臺,截至目前平臺匯聚惠企政策300余條,事項900余項,免申即享事項180余個,涉及市級各類惠企財政資金20億元。
減輕稅費租金,惠企政策更加有力、覆蓋更廣
新的組合式稅費支持政策落實超500億元,超54萬戶市場主體受益。累計減免國有房產租金17.3億元,惠及超過2.2萬家中小微企業和個體工商戶。
財政扶持資金投入方面,下達三批復市復業補貼922.1萬元,發放防疫期間生活必需品保供項目資金、春節保供項目資金、2022年“銷售競賽季”活動獎勵資金共1602萬元,發放各類市級專項扶持資金共計39.39億元。
就業穩崗保障方面,積極落實社保醫保減負,1—10月份共減收失業保險23.02億元,階段性緩繳社保費6.02億元;開展各類政府補貼企業職工培訓12.48萬人次,發放補貼資金2915.78萬元。
金融信貸支持方面,持續加大金融信貸對小微、民營、制造業、受疫情影響的行業主體的支持力度,前三季度累計提供各類貸款988.51億元。
2022年,南京市還出臺了市級層面營商環境立法《南京市優化營商環境辦法》,全面清理不符合《優化營商環境條例》制度文件73項。
優化投資環境強服務,持續深化“寧滿意”工程
為全面推動南京經濟加快恢復,回升向好,市建委將在“優化投資環境強服務”方面牽頭做好三方面工作:開展“水電氣”聯辦報裝改革,實現“水電氣”聯合辦理;進一步深化“聯合驗收”改革,首創分階段靈活驗收;融入過程指導,項目問題早指導。
市建委副主任表示,下階段市建委將切實擔當好工程建設領域優化營商環境各項任務,切實建立政企溝通的橋梁,進一步增強企業和群眾的獲得感、滿意度,打造流程更簡、效率更高、環境更優的營商環境,為經濟發展賦能助力。
“目前,除法定必須到現場辦理的事項外,95%的政務服務事項已實現網上可辦,服務效能和審批效率均大幅度提高。”南京市政務辦副主任介紹,市政務辦以深化“放管服”改革為抓手,以數字政務建設為牽引,持續深化“寧滿意”工程,建設高質量、便利化政務服務體系,全面助力營商環境建設和經濟社會發展。具體體現在:打造高質量“一網通辦”,群眾辦事更便利;深化“一業一證”改革,行業準營更快捷;建設“寧企通”惠企綜合服務平臺,政策兌現更容易。